分享 | 文化青年，特色小镇、乡村文化旅游、博物馆们喊你到农村去！

来源：国家文物局 金螳螂文化公司编辑整理  2017-02-24

日前，《国家文物事业发展“十三五”规划》（以下简称《规划》）正式发布。《规划》强调，重点建设市县级革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区博物馆，加强历史文化名城、村镇、街区和传统村落整体格局和历史风貌保护。特色小镇当然已经成为新常态下文化旅游发展的重点方向，据称，在未来20年，以旅游产业为龙头、文化产业为亮点的特色小镇将会迎来一个发展的黄金期。而近日国务院办公厅印发的《关于创新农村基础设施投融资体制机制的指导意见》也明确指出“鼓励有条件的地区将农村基础设施与产业、园区、乡村旅游等进行捆绑，实行一体化开发和建设。”以文化旅游和文博展馆为双风火轮的金螳螂文化公司，你们的知识青年要到农村去啦！

现将《国家文物事业发展“十三五”规划》重点内容整理如下，供即将到广阔天地去的文化青年参考：

《国家文物事业发展“十三五”规划》简明解读

一、《规划》阐明了“十三五”时期文物事业的发展目标、主要任务、重大工程和重大举措：加大文物保护力度、全面提升博物馆发展质量、多措并举让文物活起来、加强文物科技创新、加强文物法治建设、完善规划保障措施、形成规划实施合力。

二、加强不可移动文物保护。组织实施一批具有重大影响和示范效应的文物保护重点项目，配套12个文物保护工程：长城保护计划，革命文物保护利用工程，“考古中国”重大研究工程，海上丝绸之路文物保护工程，西部地区石窟保护展示工程，西藏、四省藏区和新疆重点文物保护工程，古建筑和传统村落保护工程，近现代代表性建筑保护展示提升工程，水利遗产保护工程，馆藏珍贵文物保护修复工程，馆藏文物保存条件达标和标准化库房建设工程，文物平安工程。强调加强新型城镇化和新农村建设中的文物保护，加强历史文化名城、村镇、街区和传统村落整体格局和历史风貌的保护。革命文物保护利用工程将作为重点实施。

三、博物馆发展将从数量增长向质量提升转变，加强标志国家和地方文明形象的重点博物馆建设，加强专题博物馆和市县博物馆建设，支持革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区博物馆建设，引导、规范和扶持非国有博物馆发展。博物馆藏品管理、陈列展览、科学研究、公共服务和社会教育机制将得到完善。配套4个重点工程：博物馆青少年教育功能提升工程、边疆地区博物馆建设工程、非国有博物馆发展质量提升工程、经济社会发展变迁物证征藏工程。《规划》提出，到2020年，全国博物馆公共文化服务人群覆盖率达到每25万人拥有1家博物馆。

四、对于博物馆青少年教育工作，《规划》明确提出，全国国有博物馆为中小学生讲解服务、建立博物馆青少年教育项目库，制作博物馆青少年教育精品课程。

五、文物合理利用。《规划》中设立了“多措并举让文物活起来”专章，强调文物创造性转化和创新性发展，大力拓展文物合理适度利用的有效途径，促进文化创意产品开发，让文物活起来。配套5个工程：国家记忆工程、“互联网+中华文明”三年行动计划、全国可移动文物资源共享工程、“一带一路”文化遗产长廊建设工程、中华文物走出去精品工程。

六、文化创意产品开发是让文物活起来的一项重要举措，《规划》中提出：打造50个博物馆文化创意产品品牌，建成10个博物馆文化创意产品研发基地，文化创意产品年销售额1000万元以上的文物单位和企业超过50家，其中年销售额2000万元以上的超过20家。

七、文物科技创新方面，国家文物局将致力于构建以技术创新为核心、以组织创新为支撑、以制度创新为保障的文物行业创新体系，加强基础科学技术前沿研究，加强共性关键技术攻关，加快文物保护装备建设，加快文博领域急需标准制定。

八、文物法治建设方面，加快形成系统完备、科学规范、运行有效的文物法律制度体系。

九、文物人才队伍建设方面，实施高层次文博行业人才提升计划，加大急需专业技术人才、技能型人才和复合型管理人才培养。在这方面，《规划》配套了7个工程：文物保护科技示范工程、智慧博物馆建设工程、文物保护装备应用示范工程、文物行政执法能力提升工程、文物宣传传播能力提升工程、文博人才培养“金鼎工程”、民间匠人传统工艺传承工程。

十、为做好《规划》的实施保障，“十三五”时期，国家文物局将在五个方面谋求突破：（1）建立国家文物登录制度。

（2）健全文物保护工程质量监督管理体系，加强文物保护工程检查指导，推动第三方机构参与文物保护工程质量和效果评估，提高文物保护工程质量。

（3）研究制定文物保护补偿办法，研究探索对文物资源密集区的财政支持方式，在土地置换、容积率补偿等方面给予政策倾斜。

（4）广泛动员社会参与，出台引导社会力量参与文物保护利用的指导意见，推广政府和社会资本合作（PPP）模式，拓宽社会资金进入文物保护利用渠道。

（5）增强文物保护中央财政专项资金的导向性，对重大项目、重点工程和重大政策实施予以保障，落实省级和市县级文物保护单位保护资金投入。